渡航の自由を「要請」で制限する日本政府の憲法違反(未遂)

こんにちは、音喜多駿(参議院議員 / 東京都選出)です。

昨日からオミクロン株への水際対策の一貫で、政府が航空各社に日本人の帰国まで制限するために日本到着便の予約停止を「要請」、一夜にして撤回するという事件が起きました。

日本到着便の「予約停止」要請撤回めぐり大臣が陳謝
https://news.yahoo.co.jp/articles/0eab6f2342a0b30566b6d9a7d55c11c272311e15

撤回されたから良かったものの、これは極めて問題が大きい行為でしたので、論点をまとめておきます。

まず、現状における水際対策で外国人の入国を制限することは私も是とする立場ですが、日本人をこうした形で「帰国拒否」することは憲法違反の疑いすらあります。

日本国憲法第22条第1項
何人も、公共の福祉に反しない限り、居住、移転及び職業選択の自由を有する。

これが一般的に「海外渡航の自由」と解される部分です。

「公共の福祉に反しない限り」という留保がついているものの、さらに度し難いのは日本政府は今回この制限を「要請」によって行おうとしたことです。

明確な基準や法的効力のない「要請」によって、日本政府が事業者や国民に圧力をかけることがコロナ対策として繰り返されてきましたが、その行き着く先がこれです。

特に航空会社などのインフラ事業は、政府の許認可に多くの部分を依存しますから、このような「要請」は言葉以上に「強制」に近いものになるでしょう。

日本国民が憲法で保障された自由・人権を、法的根拠すらない「要請」によって、国民自身あるいは事業者等の手で奪わせようとする。

今回の日本政府の目論見は二重三重に問題であり、とうてい看過することのできないものです。

海外在住者による問題提起Tweet。ツリー一読を推奨。

前述のように、今回のような超法規的な「要請」はコロナ禍の下で何度も繰り返され、

「落ち着いたら法整備や(緊急事態条項のような)憲法改正を議論する」

と言いながらずーっと先延ばしを続け、結局今回も、臨時国会が開かれる前に新たな変異株の脅威にさらされることになりました。

ロックダウンが良いかどうかに議論はあるとしても、法的根拠もない「要請」でなし崩し的に人権が制限される現状は、このまま宙ぶらりんで良いはずがありません

本件も撤回されたからよしとするのではなく、海外在住の日本人をごく短期間とはいえ見捨てようとしたこと、そして問題の根幹にある日本国政府の「要請グセ」について、国会からも厳しく声をあげていきたいと思います。

それでは、また明日。

fotoVoyager/iStock


編集部より:この記事は、参議院議員、音喜多駿氏(東京選挙区、日本維新の会)のブログ2021年12月2日の記事より転載させていただきました。オリジナル原稿を読みたい方は音喜多駿ブログをご覧ください。