きのうの経済財政諮問会議で、安倍首相が携帯電話料金の家計負担が大きすぎると指摘し、高市総務相に料金引き下げの検討を指示した。
上の図(Garbage News)のように、電話料金(その8割は携帯)が家計支出の中で増える一方、世帯消費支出は減っている。その最大の原因は、携帯電話業者が寡占状態になっているからだ。人口6000万人のイギリスでも4社あるのに、日本は3社になってしまった。その最大の理由は、周波数が社会主義的に割り当てられ、競争がないからだ。
それは電波があいてないためではない。地上波局がふさいでいるためだ。次の図は茨城県の周波数割り当てと利用状況だが、たった7チャンネルの放送に40チャンネルも占拠している(G=NHK総合、E=教育、N=NTV、T=TBS、F=フジ、A=テレ朝、V=テレ東)。表の空白の部分が、放送局に割り当てられながら使われていないホワイトスペースである。
Ch | 水戸 | 高萩 | 筑波 | 日立 | 鹿島 | 山方 | 大宮 | 男体 | 北茨城 | 竜神平 |
13 | E | E | ||||||||
14 | N | N | ||||||||
15 | T | T | ||||||||
16 | G | G | ||||||||
17 | A | A | ||||||||
18 | V | V | ||||||||
19 | F | F | ||||||||
20 | G | G | G | G | G | |||||
21 | F | F | F | F | ||||||
22 | T | T | T | T | ||||||
23 | V | V | V | V | ||||||
24 | A | A | A | A | ||||||
25 | N | |||||||||
26 | E | E | E | E | ||||||
27 | ||||||||||
28 | ||||||||||
29 | ||||||||||
30 | ||||||||||
31 | G | |||||||||
32 | ||||||||||
33 | ||||||||||
34 | N | N | ||||||||
35 | F | |||||||||
36 | ||||||||||
37 | ||||||||||
38 | N | |||||||||
39 | E | E | ||||||||
40 | E | |||||||||
41 | T | N | ||||||||
42 | G | |||||||||
43 | ||||||||||
44 | A | |||||||||
45 | ||||||||||
46 | V | |||||||||
47 | G | |||||||||
48 | ||||||||||
49 | G | |||||||||
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このホワイトスペースを利用する技術はすでに開発されており、アメリカは徐々にUHF帯からテレビ局を立ち退かせる方針だ。今UHF帯で空いている帯域をオークションにかけるだけでも、3兆円以上の国庫収入が入るが、総務省は電波法改正でやることになったオークションを、またやめてしまった。主要国で周波数オークションをやっていないのは、日本だけである。
この他にも、VHF帯でアナログ停波した「跡地」も空いたままだ。ここを使って1000億円の累損を出しているNOTTVも、いずれ撤退を強いられるだろう。こういう帯域をオークションで新しいベンチャーに開放することが、行き詰まった安倍政権の「成長戦略」としてもっとも有望だ。