「なぜ、井上さんは、2年間という限られた期間で、これほど多岐にわたる新規事業を打ち出せたのですか？」
その理由は、
→ 僕ひとりではなく、みんなで（地域内外で・官民連携で）取り組んだから
ということに尽きるのだが、
なぜ、たくさんの人が支えてくれたのか。
それは、決して、僕の能力が優れていたからではない。
仕組みが優れていたことが大きいと思う。
これまでの一般的な行政は、与えられた課題（だけ）に対応するため、
・ピラミッド型
・縦割り
・公務員だけ
という組織形態だった。
・ピラミッド型の組織では、例えば、係員が新規事業に取り組むためには、係長、課長補佐、課長、次長、部長、副市長、市長の決裁を仰ぐ必要があるが、それぞれに拒否権があるので、どこかで潰されてしまうことが通例だ。
・縦割りの組織では、部局の調整に手間取り、部局の壁を越えた本質的な取組は難しい。
・公務員だけの組織では、ニーズを掴めなかったり、企業や大学などの専門性を生かせない。
これでは、新しいことや変化には、なかなか対応できないだろう。
間（ま）がないからだ。
【組織の間】
２年前の４月、小さな自治体に官僚らを派遣する地方創生人材支援制度の第１号で、鹿児島県長島町に赴任した。長島町で国家公務員が働くのは初めて。もちろん前任者なんていない。町長直轄に配属されたが、ルーティンワークはなかった。それが、良かった。
役場では、なかなか町民の本音を引き出せない。ルーティンワークがないからこそ、農家さんを訪ねて畑に、漁師さんを訪ねて海に、自由に動くことができた。
「井上ちゃん、わしがとったこの魚食べてみぃ。美味いだろ。」
「いやぁ、井上ちゃん、わしも息子が３人いるけど、高校がなくなって、みんなバスで外の高校に通うから通学費が大変なんだ。なんとかならないかな。」
こうした本音が政策の種となり、町長にすぐに提案することができて、地元に戻れば返済を全て補填する奨学金「ぶり奨学金」が生まれた。
町長直轄で新規政策を考える＝組織の間があるということだ。
【空間の間】
地方創生担当の副町長として、ゆとりがある部屋をいただいた。
スペースがあるからこそ、役場職員だけでなく、地域おこし協力隊や長島みかん大学の大学生、阪急交通社、長島大陸エネルギーなどさまざまな人が集まり、長島の未来のためにみんなで知恵を出し合った。また、全国から数えきれないお客さんが来てくれた。
まさに、副町長室＝コワーキングスペースということだ。
（副町長室のある日の昼休み）
アイデアが出やすいように、まちづくりの本やお菓子を置いたり、机にホワイトボードを貼ったりした。環境や雰囲気に働きかけることが大切だ。
ちなみに、クリエイティブな企業には、必ずクリエイティブな職場環境がある。
●サイボウズ松山オフィス
●「ビズリーチ（BizReach）」「Google」「吉本興業」イマドキの企業の新しい発想を生み出す職場環境
既存の行政は、環境や雰囲気を疎かにしていないか？
副町長室＝空間の間を生かしたことが良かった。
【個人の間】
前述したとおり、僕にはルーティンワークがなかった。だからこそ思いっきり町内外を動くことができた。個人の間が十分にあったからこそ、相手の懐に飛び込んで、信頼関係を築き、新規政策を実現することができた。
忙しい、忙しいという職員に限って、ひたすら資料の体裁やてにをはを直したり、あるいは作らなくてもいい資料をたくさん作ったり、出席するだけで何も発言しない会議に出席したりしていないか？
本質を見極め、個人の間をつくることが大切だ。
【間抜けな行政に、旬の秋刀魚を！】
既存の行政で、本質的な新規政策が極めて生まれにくいのは、間がないからだろう。ちなみに、日本語では、間がないことを「間抜け」という。
高度経済成長のように課題が明確な時代には、与えられた課題に対応すればよかった。しかし、個人のニーズが多様化し、課題が複雑化した現代では、変化に対応し、本質的な新規政策を生み出していくことが不可欠だ。
だからこそ、行政には、組織の間、空間の間、個人の間の３つの間（＝サンマ）が必要ではないか。それも、常に最先端にアンテナを張る旬の秋刀魚が。
もっと知りたい
■提案者が語る地方創生人材支援制度の狙いとこれから
■古今東西、地域が発展するために１番大切なこと
<井上貴至（長島町副町長（地方創生担当）プロフィール>
http://blog.livedoor.jp/sekainotakachan/archives/68458684.html
<井上貴至の働き方・公私一致>
東京大学校友会ニュース「社会課題に挑戦する卒業生たち」
学生・卒業生への熱いメッセージです！
http://blog.livedoor.jp/sekainotakachan/archives/68581524.html
<井上貴至の提言>
杯型社会に、求められること
http://blog.livedoor.jp/sekainotakachan/archives/68619160.html
編集部より:この記事は、愛媛県市町振興課長（総務省から出向）、井上貴至氏のブログ 2017年6月12日の記事を転載させていただきました。オリジナル原稿をお読みになりたい方は井上氏のブログ『井上貴至の地域づくりは楽しい』をご覧ください。