セルビアの首都ベオグラードで11日、数百人が旧陸軍司令部があった建物の取り壊しに反対する抗議活動を行った。同司令部建物は1999年のコソボ紛争中、北大西洋条約機構（NATO）空軍に爆破され、破壊されたが、セルビア政府は2005年、同司令部建物の残骸を保存するために文化遺産に指定した。しかし、セルビア議会が今月に入り、その取り壊しを認め、その後に高級ホテルを建設する計画を「重要なプロジェクト」と認定したため、国民の一部で批判の声が上がっている。
ベオグラードへの空爆に向かう米軍F－15E 1999年3月28日 米国防総省提供
旧陸軍司令部建物の取り壊し決定のニュースに油を注いだのは、トランプ米大統領の義理の息子、ジャレッド・クシュナー氏が所有する投資会社アフィニティ・パートナーズが旧陸軍司令部の敷地に高級ホテル複合施設を建設する計画だということが明らかになったことだ。メディアによると、クシュナー氏の投資会社はセルビア側との間で99年間の賃貸契約を締結したという。
セルビアのヴチッチ大統領は、ホテル建設プロジェクトを擁護し、「我々は彼らに土地を与え、彼らは少なくとも6億5000万ユーロを投資する。これは我が国にとって巨額の投資だ。これは売却ではなく長期リース契約だ」と強調した。同大統領によると、「ベオグラードのあらゆるものの価値が高まり、さらに多くの観光客が訪れることになるだろう。このプロジェクトは即座に10億ユーロ以上の価値を生み出す」という。
なぜ、一部のセルビア人が米投資会社による高級ホテル建設計画に強く反対するのかを理解するためには、コソボ紛争中のNATOのベオグラード空爆に遡る必要があるだろう。それはNATO軍の空爆がセルビア国民にトラウマとして反米感情の源流となっているからだ。
ユーゴスラビア（現セルビア）内のコソボ自治州で、独立を求めるアルバニア人とセルビア人との間で武力衝突が激化した。セルビアのミロシェヴィッチ大統領（当時）が1989年、コソボの自治権を剥奪したことから紛争が勃発。コソボのアルバニア人に対するセルビア側による民族浄化や虐殺行為が報告され、多数の難民が発生した。NATOは1999年3月24日、セルビアの民族浄化の阻止と人道上の理由からベオグラード空爆（アライド・フォース作戦）を始めた。ちなみに、この空爆作戦の最中、米軍のB-2爆撃機が誤って在ベオグラード中国大使館を爆撃し、死傷者を出す事態も発生し、一時期、米中間の関係が悪化した。
米軍が主導したNATO軍のベオグラード空爆は、セルビア人に強い反米感情を植え付けた。セルビアのインフラに大きな被害が生じ、多くのセルビア人が犠牲になった。そのうえ、国連安保理の承認を得ずにNATOが軍事行動を行ったこともあって、セルビア側の米国憎しの感情を生み出したわけだ。
ところで、NATO空爆後の米国とセルビアとの関係は緩やかだが改善してきている。セルビアは2006年、NATOの「平和のためのパートナーシップ」に参加した。米国とセルビアの両国関係を大きく改善させたのは、トランプ大統領が2020年9月４日、敵対関係にあったセルビアとコソボの仲介に乗り出し、両国の経済関係を正常化する歴史的協定が実現したことだ。米国が調停したセルビアとコソボ間の合意は両国の欧州連合（EU）加盟への一歩前進と受け取られた。トランプ大統領の第一期目の大きな外交上の功績となった。
ただし、米国とセルビア両国は、コソボの国家承認問題では依然対立している。米国はコソボの独立を承認しているが、セルビアは反対だ。また、セルビアがEU加盟を目指しつつロシアや中国との関係を強化しようとしていることもあって、セルビアの対米関係の完全な正常化までにはまだ遠い。
トランプ大統領の娘婿クシュナー氏の旧陸軍司令部跡での高級ホテル建設計画がセルビア人の反米感情を刺激する契機となるか、セルビアの経済成長を支援するプロジェクトとして歓迎されるか、ここ暫くは注視しなければならない。
編集部より:この記事は長谷川良氏のブログ「ウィーン発『コンフィデンシャル』」2025年11月13日の記事を転載させていただきました。オリジナル原稿を読みたい方はウィーン発『コンフィデンシャル』をご覧ください。
