市民に奉仕する人を選ぼう。
社会人としてのルールを守る（ハラスメントをしないなど）、愛情を持って誠実に向き合ってくれる、他人から慕われる、そんなリーダーを。
政治家の人事評価、公約比較をやっている筆者が言うのもなんだが、政治・行政を50年近く研究してきた者として、結局は人間性だなと思うことが本当に多い。
若い頃は「人格者が海千山千の政治家になれるのか？」とか疑問を持っていて、「リーダーシップは合理性だよな！」とか思っていた。そのことで先輩に「西村さんはわかっていない」と苦言を言われたりしたけど、やはり経験がある年長者は人の見方が深いことに、（この年になって）あらためて気づいた。
横浜市長選挙と福岡市長選挙が行われるので、政治家における人間性の重要性を、実感を込めて提起したい。
政策で選ぶといっても……
公共政策の専門家からしたら、各候補の政策って、多少違うけど、ぶっちゃけて言うと、大枠ではそんなに大差はないのだ。どんなまちにしたいのか、何をやりたいかといった政策も大事だが、政策はその人の個人的な関心だったり、問題意識であったり、応援している組織・団体の意向によって作られるもの。
なぜ大差がないのか。
第一に、自治体の政策には基礎的なベースがある。政策・施策・事務事業という体系があり、事務分掌があり、予算がついている。総合計画、施策と事務事業の評価を見ればわかるだろう。
第二に、市長が言っていることは抽象的な政策が多く、具体的かつ明確な事業は一部である。
第三に、相手があることなので、実現できるかはわからない。予算をつけても、相手の行動変革を促すために、横浜市が力を入れているナッジをいかに活用しようとも、相手が動かないと成果は出ない。基本的に、候補者の公約は「やること＝活動リスト」であり、「できること＝成果リスト」ではない。予算編成ができても、議会や利害関係者が多いので、実現して成果が出る（ある一定の水準・レベルを超える）ことはなかなか難しい。そもそも、政策の実現には、複雑な地域社会や人間の行動習慣・思考、外部要因が大きく影響する。
つまり、違いが出るのは方針、優先順位、事業規模、市長が重視する事業が行われるかどうかくらいなのだ。
なぜ人間性が重要か？
なぜ公共政策の研究者が「政策より人間性」というのか。
ぶっちゃけ、人徳があれば、基本的に回る。
地方自治体は、横浜市だと4万6千人もの職員がいる。そして、その多くが、地域を良くしたいという思いや情熱を強く持ち、公平公正な仕事をしたいと思っている、公徳心の高い優秀な職員なのだ。彼ら・彼女らから人間性を尊敬されれば、市長は多少能力が低くても、深い知識がなくても、しゃべりが下手でもどうにかなる。
なぜか。
それは職員がリーダーを支えてくれるから。市長は大きな方向性を示し、先導し、的確な判断と意思決定を勇気を持って行い、部下のモチベーションを上げればいいのだ。だからこそ、市長は人間性によって部下からの信頼をつかむことが大事なのだ。
ただし、条件もある。人間性が優れていても、浅薄な考え、短絡的な思考、思慮の浅い行動などをしていたら……ダメ。
最低でも以下の「リーダーシップ評価」で3つは△以上である必要があるだろう。
出典：筆者作成「リーダーシップ評価」
公共市民インデックスでチェック！
まず、人間の尊厳や人権尊重の必要性を市民に訴える側なので、リーダーはその体現者でなければ説得力がない。
【チェックリスト】
- 相手にリスペクトを持つ
- 他人の意見を傾聴する
- 聞かれたことに相手が理解できるよう十分に説明する
- 敵味方に分けない、他人を排除しない
- 苦手な人であっても丁寧に対応し、遠ざけたりしない
- 相手に怒鳴らない、書類を投げつけない
- 「ポンコツ」「人間のクズ」「おばさん」とか言わない
これらは基本だろう。なんだか社会人としての原則みたいなものだが、なかなか完璧にこなすことは難しい。
さらに、NPO日本公共利益研究所では「公共市民インデックス」という市民社会のあるべきモデルを提案しているが、これは市長候補にも求められるだろう。
出典：NPO日本公共利益研究所作成「公共市民インデックス」
一つもチェックがつかない候補者は……さすがにやばい。
主権者は市民！
横浜市元職員の石塚さんが「横浜市長になる人への要求仕様書」といった提案をしている。
元職員の切実な問題意識からの提案は素晴らしい。みんなわかっているのだ。大事なのは行動であり、態度・姿勢だと。
出典：横浜のイベントにて筆者
いよいよ選挙。主権者の皆さんの価値観、利害関係や立場、直感で自由に選んでほしい。投票マッチングというものもある（サイト）。人間性がまだまだ未熟に見えるかもしれなくても、成長しそうなら……その期待度合いで選んでもいい。政策やビジョンで選んでもいい（横浜市の20年後は相当に厳しい）。
主権者はあなたです！
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