横浜市の山中竹春市長をめぐるパワハラ問題が、ついに進退問題へ発展した。
横浜市議会の自民党、公明党、立憲民主党の3会派は8月14日、山中市長に対して合同で辞職を申し入れた。日本維新の会も不信任決議案を提出する方針を決めている。
それほど重大な事態であるにもかかわらず、この問題は全国的にはそれほど大きなニュースになっていない。
ここで思い出されるのが、兵庫県の斎藤元彦知事をめぐる騒動だ。斎藤知事の場合、疑惑が浮上した段階からテレビのワイドショーや情報番組が連日のように取り上げ、「おねだり疑惑」まで含めて全国的な政治問題になった。
それに比べると、横浜市長問題へのメディアの温度は明らかに低く見える。
斎藤元彦兵庫知事と山中竹春横浜市長
「飛ばす」「粛清感」を第三者委が認定
横浜市の第三者調査委員会が認定した内容は軽いものではない。
山中市長には、職員を怒鳴る、机をたたく、書類を投げつけるといった言動があり、さらに職員に対して「ポンコツ」「人間のクズ」などと発言したことも調査された。
とりわけ深刻なのは人事をめぐる言動だ。
市長は「来年飛ばす」「飛ばされるかもしれないっていう恐怖を与える」「粛清感強いでしょ」などと発言していたとされ、第三者委員会は、市長が人事権を背景に職員を支配してきたと厳しく評価した。
不自然な異動を受けた職員の中には、精神的不調や体調不良に陥ったり、退職したりしたケースも指摘されている。
単なる失言や短気な性格の問題ではない。人口約380万人を抱える巨大自治体のトップが、強力な人事権を背景に部下を萎縮させていたという、行政組織のガバナンスそのものにかかわる問題である。
斎藤知事問題は連日全国ニュースになった
一方、斎藤兵庫県知事をめぐる問題では、第三者委員会が職員への叱責など複数のパワハラ行為を認定した。
兵庫県の問題が横浜市と違うのは、内部告発者への対応や公益通報者保護法をめぐる問題、百条委員会、県議会の不信任決議、知事失職、出直し選挙などへ発展した点だ。
したがって、両者を単純に比較して「横浜市長の方が悪質なのに報道されない」と結論づけるのは乱暴だろう。
しかし、それを差し引いても報道の温度差は気になる。
斎藤知事については、第三者委員会による認定以前から、「高級革ジャンをおねだりした」「カニを持ち帰った」など、真偽の入り交じったエピソードまで事細かにテレビで繰り返し報じられた。
それに対して横浜市長の場合、「飛ばす」「粛清感」と発言し、人事権を背景に職員を支配したと第三者委員会が認定している。それでも全国ネットのテレビで斎藤知事ほど連日大きく取り上げられているわけではない。
「おねだり」の方が「粛清人事」よりニュースになる？
なぜなのだろうか。
一つには、兵庫県問題には告発者の死亡や百条委員会、不信任、選挙という劇的な展開があり、テレビが扱いやすかったことがあるだろう。
また「おねだり」という言葉も、ワイドショーには格好の素材だった。高級品や贈答品という分かりやすい話は、視聴者の関心を集めやすい。
これに対して、人事権を使って職員を萎縮させるという問題は地味だ。行政組織内部の話であり、テレビ映えもしない。
しかし、行政の健全性という観点から見れば、こちらの方が重要かもしれない。
首長が気に入らない職員を「飛ばす」と公言し、それを見た他の職員が萎縮するようになれば、役所から首長に耳の痛い情報を上げる人はいなくなる。それこそ自治体行政にとって深刻な問題である。
支援した政党の責任も横浜では問われる
さらに興味深いのは、今回辞職を求めた自民、公明、立憲民主の3会派が、もともと山中市長を支援してきた側だという点だ。
もちろん第三者委員会の調査で新たな事実が明らかになれば、支援を撤回して辞職を求めることは当然である。
しかし、「なぜこの人物を市長として支援したのか」という説明責任までなくなるわけではない。
兵庫県では斎藤知事本人だけでなく、知事を支援してきた政党や県議についても厳しい視線が向けられた。同じ基準なら、横浜でも山中市長を支援してきた政党の責任がもっと論じられていい。
問われているのはメディアの「物差し」
横浜市長問題が報道されていないわけではない。全国紙やテレビ局もニュースとして伝えている。
気になるのは報道の「量」と「熱量」である。
兵庫県では疑惑の段階から全国のワイドショーが競うように取り上げた。一方、横浜市では第三者委員会が「人事権を背景に職員を支配してきた」とまで認定し、与野党の主要3会派が辞職を要求しても、その扱いは比較すると静かだ。
もちろん事件の背景や政治的展開は違うだろう。それでも、パワハラを問題にするのであれば、誰が首長なのか、どの政党が支援しているのか、テレビ向きのエピソードがあるのかによって報道の物差しが変わってはいけない。
横浜市長のパワハラ認定は、山中市長の資質だけでなく、「なぜ斎藤兵庫知事ほど騒がれないのか」というメディアの報道姿勢を問いかけているように見えるのは私だけだろうか。
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