岸田首相の変な減税案に「減税するのはそこじゃないだろ」という声がネット上でわいている。おまけに維新が「社会保険料の半年3割引」という珍プランを発表し、サラリーマンの負担率が30％を超えた社会保険料に注目が集まっている。
問題は所得税ではなく社会保険料
現状認識として正確なのは、国民民主党の玉木代表の話である。
社会保険とりわけ医療保険制度の説明をするようになってから、後期高齢者医療制度に他の保険制度（組合健保や協会けんぽ、国保）から巨額の支援金を出しているのはおかしいとの声をいただくことが増えた。… pic.twitter.com/XHiHcYUS2w
— 玉木雄一郎（国民民主党代表） (@tamakiyuichiro) October 29, 2023
このしくみの最大の問題は、サラリーマンの組合健保や市町村の国民健保とは別に、75歳以上の後期高齢者医療制度という別の医療保険をつくり、そのほとんどの窓口負担が1割だということだ。しかも保険料は1.2兆円と、1割に満たない。
残りを公費7.6兆円で埋めているが、それでも足りないので、組合健保と国民健保からの後期支援金6.2兆円で埋めている。特に組合健保は、後期支援金が1.9兆円、前期高齢者（2割負担）の支援金が1.6兆円で、合計3.5兆円。支出7.2兆円のほぼ半分が支援金である。
おまけに市町村国保には、健保から合計3.1兆円の前期高齢者（70〜75歳）の支援金が出されているのに、1.6兆円を後期支援金として出す異常な構造である。
ところが国民民主の提案には所得減税や消費減税やガソリン減税などのおいしい話ばかりで、肝心の後期高齢者医療制度をどうするのかという提案がない。
天引きで取りやすいサラリーマンが搾取されている
この支援金のおかげで健保組合の8割が赤字になり、解散が相次いでいる。こういう組合の被保険者は協会けんぽに加入することになるが、その保険料率は10％以上。これが2010年代に社会保険料が増えた原因である。
2003年から2021年までに、社会保険料は6.6％上がった。これは同じ時期の消費税の増税額の2倍以上である。年金保険料は18.3％で止まったが、健康保険料は今後も上がり続け、人件費の上昇は社会保険料の事業主負担に食われるので、手取りは増えない。
この原因は、後期高齢者という聖域をつくってアドホックに所得移転を行ない、支援金と称して源泉徴収で取りやすいサラリーマンから取る無原則な奉加帳方式になっていることだ。
まず老人医療費を一律3割負担に
その対策は、まず後期高齢者の1割負担という特例を廃止し、すべての老人医療を3割負担にすることだ。それで少なくとも3兆円は医療保険の収入が増えるが、これだけでは激増する赤字に追いつかない。
診療報酬や薬価の見直しなど、やるべきことは多いが、根本的な解決策は後期高齢者医療制度を廃止し、他の医療保険と統合して税を投入することだ。といっても社会保険料を上げることはできないので、財源は消費税しかない。
EU並みに消費税率を20％に上げれば、後期高齢者医療費の増加に対応できるが、岸田首相は消費増税を封印してしまった。おまけに野党までみんな消費減税を要求するのは、無責任もはなはだしい。
国債を増発すると金利上昇で日銀が危機に陥る
ちょっと前までのゼロ金利時代だったら、帳尻のあわない部分を国債で埋めることもできたが、今は金利が1％上がったら日銀当座預金に5兆円の損失が発生し、統合政府でみると増収分がパーになってしまう。
これは2000年代に消費税の増税に失敗し、それを2010年代にも先送りして、取りやすいサラリーマンから取ってきた自民党政権のモラルハザードである。民主党政権は「後期高齢者医療制度の廃止」をマニフェストに掲げたが、その財源措置も知らなかった長妻厚労相は追放された。
社会保障の中でも年金問題は答がわかっているが、医療保険はぐちゃぐちゃで答がわからない。コロナでも後期高齢者の延命に100兆円以上の税金が投入され、その予備費が余ったら減税する、場当たり的な財政運営が続いている。
このまま医療保険の赤字が激増を続けると、国民皆保険も考えなおさないといけない。ところが日本医師会という最強の圧力団体が、改革しようとする政治家を葬ってきた。その族議員の代表が厚労相になる岸田内閣には何も期待できない。
